promouvoir l'apprentissage de la citoyenneté par la création, l'organisation et l'animation d'activités éducatives, de sécurité routière, culturelles, sportives et de loisirs en faveur des jeunes et particulièrement de ceux qui connaissent des difficultés sociales, des problèmes d'insertion scolaire ou professionnelle, ou qui sont en situation de pré-délinquance